Compareixença del degà de l’ICPB davant la Comissió de Justícia i Qualitat Democràtica del Parlament de Catalunya

El degà de l’Il·lustre Col·legi de Procuradors dels Tribunals de Barcelona (ICPB), Javier Segura Zariquiey, va comparèixer el dijous 9 d’abril davant la Comissió de Justícia i Qualitat Democràtica del Parlament de Catalunya, on va destacar la “funció de col·laboració activa” amb l’Administració de Justícia exercida pel col·lectiu de la procura –que “va molt més enllà de la mera postulació processal”, va fer– i la seva importància en el context d’implantació del nou model de Tribunals d’Instància.

Segura Zariquiey va reflexionar a propòsit del funcionament de la Justícia: “La qualitat d’un sistema judicial no es mesura només per les sentències dictades. Es mesura per les sentències executades”. “De res no serveix una sentència dictada per un jutge si no se’n fa complir de forma escrupolosa el contingut”, va reblar. I va recordar que a Espanya només el 25% de les sentències s’executen en temps i forma adequats, o que l’impacte econòmic potencial associat a la lentitud en l’execució de sentències dineràries s’estima en uns 11.000 milions d’euros.

En aquest punt va reivindicar el “paper nuclear” de la procura, en tractar-se del conjunt de professionals que intervenen de forma directa en la fase executiva, alhora que va expressar que “qualsevol reforma judicial que no millori la fase d’execució, quedarà incompleta”. El degà de l’ICPB va defensar, davant de les diputades i diputats presents en la Comissió, que “procuradores i procuradors dels tribunals creiem fermament que podem contribuir a millorar aquesta fase del procediment judicial”.

Va referir-se al Punt Neutre Judicial, una eina “del tot imprescindible” per obtenir informació patrimonial fiable en els procediments judicials, de forma notòria en la fase d’execució de sentències. “L’accés regulat de la procura al Punt Neutre Judicial –en aquells procediments en què ja ostentem la representació processal– és una demanda històrica del nostre col·lectiu que permetria reduir de forma significativa el temps mitjà d’execució de les resolucions judicials”, va recordar amb un matís afegit: “No es tracta d’una reivindicació corporativa. És, senzillament, una proposta d’eficiència sistèmica al servei de la tutela judicial efectiva”. El nombre d’actuacions del torn d’ofici del col·lectiu de la procura a Catalunya durant l’any 2025 va ser de 226.395, amb un import econòmic global de més de 7,6 milions d’euros.

Sobre els Tribunals d’Instància introduïts arran de la Llei Orgànica 1/2025 (o Llei d’Eficiència), Javier Segura Zariquiey va asseverar que “conceptualment, el model és coherent”, tota vegada que “era necessari un canvi”. Però va alertar de les dificultats observades, entre altres, “una elevada interinitat en el cos funcionarial que alenteix molt el procés judicial, juntament amb problemes d’adaptació tecnològica i desajustos en la coordinació interna”. Per al degà del Col·legi, “en un partit judicial de gran volum com Barcelona, aquests desajustos no es dilueixen: s’amplifiquen”.

En matèria de digitalització va afirmar que “si bé la tecnologia és imprescindible, no pot compensar, per si sola, els dèficits estructurals”. A parer seu, “els procuradors hem invertit recursos propis per adaptar-nos a l’entorn digital, però la responsabilitat estructural recau en l’Administració”.

Després d’oferir als representants dels partits polítics algunes dades sobre la procura a Catalunya (nou col·legis professionals, amb el de Barcelona al capdavant en nombre de col·legiats, i un total de 964 professionals exercents que l’any 2025 van superar les 900.000 notificacions rebudes en paper i els sis milions de notificacions telemàtiques gestionades a través de Lexnet) i Espanya (la professió contribueix amb més de 800 milions d’euros al PIB), el degà de l’ICPB va concloure que “l’eficiència judicial és el resultat d’una planificació adequada, de recursos suficients, d’estabilitat organitzativa i d’una integració efectiva de tots els operadors jurídics”.

Encara més, va advertir que “les dades europees ens indiquen que encara tenim recorregut per acostar-nos als estàndards d’eficiència dels països del nostre entorn”. En el cas específic de Catalunya, va precisar que “concentra un volum molt elevat d’actuacions judicials”. En aquest estat de coses, va voler incidir en la idea que “la procura pot contribuir a millorar els indicadors d’execució i reforçar l’eficiència del sistema”.

I un apunt final sobre l’objectiu compartit que suposa la millora de l’execució, el reforçament de la seguretat jurídica i l’augment de la confiança ciutadana: “Aquí trobaran sempre la procura com a aliada”, va tancar Javier Segura Zariquiey.